各党总支（直支），各部门、学院（部）、直属单位：

为进一步深化学校惩防体系建设工作，更好地从源头上预防廉政风险发生，根据浙教工委办〔2010〕26号通知要求，结合我校实际，党委决定近期在学校党政管理岗位上开展廉政风险排查及防范工作，具体事项通知如下：

一、指导思想

按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合当前反腐倡廉工作的实际情况，通过积极开展对重点领域和关键环节的廉政风险排查，把廉政风险查到点、防控机制建到岗、监督对象定到人，着力构建预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的廉政风险预警防控体系，切实加强学校反腐倡廉建设。

二、工作目标

通过清权查险、监督防范、预警控制，着力从源头上有效遏制和预防腐败，努力提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，加快促进职权明确、决策民主、程序公开、管理规范的权力运行机制建设，逐步形成廉政风险防范管理长效机制。

三、时间安排

按照“全面开展、突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效”的总体要求，分四个阶段开展廉政风险排查及防范工作：

（一）准备阶段（11月10日前）

1、制订学校廉政风险排查及防范工作方案；

2、研究确定风险等级标准；

3、召开动员会议，进行工作部署。

（二）排查廉政风险阶段（12月10日前）

1、查找岗位风险（11月中旬）。各部门、各单位组织本单位管理人员开展岗位廉政风险排查活动，从每个管理岗位的业务管理事项、业务工作流程和相关管理制度等方面入手，并结合个人思想道德、岗位要求和外部环境等影响因素，全面排查岗位廉政风险点。对确定的风险点在初定风险等级后逐一登记，汇总并报校纪检监察办公室审核。

2、查找党政部门和二级单位风险（11月下旬）。各部门、各单位主要负责人组织相关人员开展单位廉政风险排查活动，从部门职责或单位工作的特点、业务工作流程和相关管理制度等方面入手，全面排查单位廉政风险点。对确定的单位廉政风险点在初定风险等级后逐一登记，汇总并报校纪检监察办公室审核。

3、查找学校风险（12月上旬）。由列入本次廉政风险排查及防范重点部门的各个部门和单位对涉及干部人事、资金管理、资产管理、基本建设、物资采供（含教材保障）、招生等重点领域内的廉政风险，从学校完善决策等层面的角度出发进一步开展学校廉政风险点排查工作，对风险点提出风险等级建议后报校纪检监察办公室汇总后，报学校审定。

（三）制定防控措施阶段（12月）

1、制定岗位风险防范措施（12月上旬）。各部门、各单位在完成岗位廉政风险点排查，确定风险点和风险等级后，针对目前缺失防范措施的风险点和防范措施不够完善的风险点，建立起相应的防范措施并报校纪检监察办公室备案。

2、制定党政部门和二级单位风险防控措施（12月中旬）。各部门、各单位根据学校审定的单位廉政风险点与防范措施的现状，进行有针对性的防范措施建设工作，并将形成的成果报校纪检监察办公室备案。

3、制定学校风险防控措施（12月底前基本完成）。相关部门和单位根据学校审定的校级廉政风险点完善相关防范措施，原则上做到缺什么补什么，部分一时不能建立的制度措施，经学校审定可以在2011年6月底前完成。相关措施报校纪检监察办公室汇总。

（四）检查完善阶段（2011年1月）

学校结合2010年度考核工作组织检查组对本次廉政风险排查工作进行检查，对廉政风险排查或防范措施建设工作不够到位的部门和二级单位提出整改要求，责成进一步完善。

四、工作要求

1、加强领导，落实责任。学校将本次开展廉政风险排查及防范工作列为年度反腐倡廉建设一项重点工作抓紧抓好。学校建立健全惩治和预防腐败体系工作领导小组负责本次廉政风险排查及防范工作的部署，讨论决定廉政风险排查及防范工作中的重大事项。校级党政领导班子成员要按照党风廉政建设责任要求，切实履行“一岗双责”，带头查找分管领域里的廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管与联系单位的廉政风险防范管理，确保学校预防腐败各项要求落到实处。各党政部门主要负责人、各二级单位党政主要负责人为本单位开展廉政风险排查及防范工作第一责任人，要按照学校统一部署认真抓好排查及防范工作，按时完成相关任务。

2、突出重点，强化管理。本次学校开展廉政风险排查及防范工作在全面展开的同时，要重点排查及防范重要领域、重点部门、重要环节中的廉政风险，突出抓好人、财、物等权力运行的关键岗位，从具体业务工作流程入手，查找制度机制缺陷，及时发现潜在的廉政风险和管理薄弱环节。廉政风险防范措施要落实到具体工作岗位人员，细化到权力行使的各个环节，努力把廉政风险防范管理融入到业务工作的全过程。

3、注意方法，注重结合。查找及评定风险要自下而上与自上而下相结合；风险管理实行分级负责；考核防范措施实行自查与检查相结合；建立和完善防范机制要从无到有、由浅入深。各党政部门、各二级单位在开展廉政风险排查及防范工作中要注意与完善学校管理、落实今年开展的相关工作相结合，具体做到一是要与改制后以普通高校的标准完善学校的各项管理工作相结合，二是要与落实反腐倡廉制度执行情况检查中发现问题的整改工作相结合，三是要与深化落实学校党风廉政建设责任制考核工作相结合，四是要与开好学校党建工作会议相结合，要着力完善制度，强化监督，规范管理，确保排查工作取得实效。

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