各党总支（直支），各部门、学院（部）、直属单位：

《中共浙江外国语学院委员会关于加快推进学校特色发展的意见》（以下简称《意见》）已经校党委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

加快推进特色发展是学校深入贯彻国家和浙江省中长期教育改革和发展规划纲要的重要举措，也是学校“十二五”发展的主题。《意见》围绕学校办学定位，明确提出了加快推进特色发展的指导思想和主要目标、重点领域、主要任务、保障措施，对于研究制定学校“十二五”发展规划具有重要指导作用。请你们结合本单位实际认真组织干部、党员和教职员工学习，统一思想、提高认识，准确把握加快推进学校特色发展的目标要求，进一步深入谋划发展思路，找准工作着力点和切入点，抓住用好“十二五”大有可为的重要战略机遇期，为加快建设外语特色鲜明、教育品质一流的多科性普通本科高校而努力奋斗。

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学校成功改制更名为浙江外国语学院，标志着学校的发展进入了一个全新的历史阶段。为贯彻落实国家和浙江省中长期教育改革和发展规划纲要，深入推进2008年校党代会提出的特色发展战略的实施，研究制定学校“十二五”发展战略，现就加快推进学校特色发展提出如下意见。

一、充分认识加快推进学校特色发展的重要意义

特色，简而言之就是和而不同、卓尔不群。大学的办学特色，是一所高校在一定时期的办学过程中形成和表现出来的比较稳定的、区别于其他高校的发展方式、内在品质和办学特点，是衡量一所高校办学水平的重要标志。特色发展，就是坚持差异发展、错位竞争的发展道路和发展方略，围绕学校中心任务，在学科结构、学科建设、人才培养、教育国际化等方面精心培育特色，努力形成特色，大力彰显特色，逐步形成不同于其他高校的发展方式和比较优势，成为全校上下共同的价值认知、目标追求，最终成为一种代代相传的办学传统和学校文化。

进入新的历史时期，我国高等教育面临着重大的发展机遇，也面临着新的挑战。大学办出特色，越来越成为世界各国提升高等教育质量与水平的战略重点。我国主动顺应世界高等教育发展潮流，努力推动从高等教育大国向高等教育强国的转变，从量的扩张到质的提升的转变，不仅需要一定数量的世界一流大学，更需要大量的特色鲜明的普通高校。坚持办学的多样化和特色化，是顺应我国高等教育发展时代要求的必然选择。紧紧抓住高等教育新一轮发展的机遇，积极应对高等教育面临的挑战，实现学校跨越式发展，必须加快推进特色发展。只有从学校实际出发，科学确定办学定位，坚持走特色发展之路，才能在高等教育竞争日趋激烈的态势下牢牢把握主动权，才能承担起建设高等教育强国赋予我们的历史使命。

改制更名的成功，为学校加快推进特色发展创造了前所未有的良好机遇和有利条件。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的颁布实施和国家对高校办出特色的要求，为学校推进特色发展提供了良好的宏观环境。浙江实施新的开放战略和提出“创新创业”战略目标，浙江开放型经济发展对培养国际化应用人才提出的新要求、新期待，为我们这所新的外语类院校推进特色发展提供了广阔的空间。从自身来看，近年来，特别是2008年校党代会明确提出“创新创业，走特色发展之路”的发展战略以来，学校通过不断更新办学理念、调整学科专业布局、探索人才培养模式、优化人才队伍结构、坚持开放办学、创新体制机制等一系列举措，有效提升了学校的整体水平，在培育办学特色、促进特色发展进程中取得了可喜的成果，为进一步加快推进特色发展奠定了基础。

同时，我们也必须清醒地看到，推进学校特色发展还面临着不少问题和挑战，主要是：外语特色尚不够明显，学科专业布局不够合理；人才培养模式有待创新，人才培养特色尚未形成；特色优势学科建设缺乏高端学科领军人物；教育国际化程度亟待提高等。

“十二五”时期，是学校继续推进创新创业、实现学科转型，形成鲜明办学特色的关键时期，是加快实现校党代会提出的发展战略目标的重要阶段。加快推进特色发展，是学校发展面临的一项重大而紧迫的战略任务。结合学校推进特色发展的实际，对照国家和我省高等教育发展的新要求和人民群众的新期待，我们必须进一步更新教育理念，转变发展方式，加快把工作重点转到内涵建设和深化办学特色上来，着力提高教育质量和办学水平，促进学校又好又快发展。

二、指导思想和主要目标

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循高等教育规律，依据国家及浙江省中长期教育改革和发展规划纲要，紧密结合浙江省、长三角区域及国家经济社会发展需求，以推进特色发展为主题，以加快学科转型为主线，以提高质量为核心，坚持重点发展、创新发展、集群发展、和谐发展，以重点跨越引领全局发展，加快建设外语特色鲜明、教育品质一流的多科性普通本科高校。

（二）主要目标

到2015年，办学特色基本形成，教育品质显著提升。以外语语言文学学科为主体、多学科协调发展的学科体系基本确立。主体学科的核心竞争力显著增强，特色品牌专业建设取得显著成效。外语优势明显、跨文化交流能力强的人才培养特色初步形成。优势特色学科的发展能力明显增强，重点研究基地的建设等取得突破。教育国际化水平显著提高。

三、重点领域

（一）着力优化学科专业结构

学科结构是一所大学形成办学特色最基本的要素，决定着学校的专业结构，决定着学校能够为社会培养人才、提供服务的领域。作为一所由师范类成人高校改制新建的外语类院校，调整学科结构是加快推进学校特色发展的基本前提。加快形成具有区域特色的学科结构，是适应国家和地方经济社会发展的客观要求，也是尽快提升学校核心竞争力的迫切需要。未来几年，要深入实施学科专业结构战略性调整，坚持特色发展和集群集约发展，创新学科专业结构体系，形成以外国语言文学为主体学科，文学、经济学、管理学、教育学、理学等多学科协调发展的学科专业新格局。

（二）着力提升学科建设水平

学科建设是加快推进学校特色发展的关键要素。学科建设是高校实现高质量创新教育的基础，是从事高水平的科学研究和产生创新成果的基础，是承载人才培养、科学研究、社会服务和文化传承功能的平台。未来几年，要突出特色，发挥比较优势，坚持定向定点培育与择优遴选相结合的原则，重点建设优势特色学科和研究基地，构建大平台，提升学校承担重大课题的能力，力争培育出若干个优势特色明显的重点学科，达到省内一流水平，成为浙江省人文社科研究重点基地，彰显学校在浙江省高校中的学科发展优势、特色和核心竞争力。

（三）着力打造人才培养特色

人才培养特色是一所大学办学特色的根本体现。要实现特色发展就必须全面提高人才培养质量、着力打造人才培养特色。未来几年，学校的人才培养要按照德育为先、能力为重、全面发展的基本方针，坚持以人为本，全面实施素质教育，着力构建国际化语言文化人才、国际化经贸商务人才、国际化教育人才等三大类人才培养新体系。深化教育教学改革，创新人才培养模式，初步形成外语优势明显、跨文化交流能力强的国际化应用人才培养特色。

（四）着力推进教育国际化进程

推进高等教育国际化是外语类院校形成办学特色的重要途径和必要条件。未来几年，要把主动适应并融入教育国际化进程作为办好学校教育、形成办学特色的重大战略任务来抓，主动把握高等教育国际化带来的机遇，不断创新国际交流与合作的途径、方式与内容，坚持“引进来”与“走出去”相结合的原则，努力促进学校教育国际化高效、快速发展，使学校教育国际化水平显著提升。

四、主要任务

（一）以调整专业结构为重点，加快构建新的学科体系

要依据学校办学定位，紧密结合浙江支柱产业、开放型经济发展及长三角区域一体化发展对人才的实际需求，发挥学校现有多学科办学基础的比较优势，合理整合学科资源，调整优化科类结构，加快形成以外国语言文学为主体、多学科协调发展的学科专业新格局。制定实施本科专业发展规划，优先发展外语类专业，积极拓展外贸与国际商务类专业，改造提升师范类专业，形成语言文学类、经济管理类和教师教育类三大专业群。推动专业之间融合发展，灵活设置专业方向，拓展专业发展空间，促进学科专业的集群式转型升级。加强新专业建设，落实新专业建设责任制，确保新专业质量。大力推进特色品牌专业建设，实施校级、省级、国家级三级特色专业建设工程，着力提升在省内高校同类专业中的竞争力和社会影响力。

（二）以发展优势特色学科为重点，提升学科建设与学术研究水平

要统筹规划、分层建设，重点突破、全面推进，优化优势特色学科培育发展布局。重点建设发展外国语言文学学科，力争重点学科成为省级品牌学科，一级学科达到硕士点建设水平，形成带动和领先优势。大力促进外语学科与其它学科的深度交叉与融合，通过跨学科集群、多学科合作，培育发展特色学科，初步形成语言与文化、经济贸易和教育科学三大特色学科群。积极推进高水平科研平台建设，创建阿拉伯研究所和拉美研究所，建立跨文化研究中心，力争成为浙江省人文社科研究重点基地。着力打造以高水平学科带头人为核心的重点学科科研团队，争取省部级以上重大科研项目，并以项目为依托催生一批标志性科研成果。推动高校哲学社会科学繁荣计划的实施，为国家文化“走出去”战略服务，为 “浙江经济”与“浙江人经济”的互动发展服务。

（三）以培养国际化应用人才为目标，创新人才培养模式

要把提高人才培养质量作为学校发展的根本任务，不断增强人才培养与社会对人才需求的适切性，大胆创新、积极探索国际化应用人才培养新模式。注重整体设计，进一步明确人才培养的质量标准和规格要求，优化人才培养方案，改革考核评价体系，积极实施学分制。强化非外语类专业外语教学，大力促进外语与非外语类专业的融合，着力完善课程结构体系，构建以能力为本位的实践教学体系。确立本科教学规范，加强教学建设，促进教学国际化、课程国际化和实践国际化。充分发挥校园文化独特的育人功能，大力加强校园文化建设，丰富学生的第二课堂，形成活动内容丰富、独具特色的校园文化，为学生的全面发展营造良好的文化氛围。

（四）以建设高水平创新团队为支撑，加强人才队伍建设

要深入实施人才强校战略，努力构建一支数量充足、结构合理、国际化特色明显、素质优良的人才队伍。坚持人才发展以用为本，着力推进人才结构战略性调整，落实人才优先发展战略布局，加快形成人才竞争比较优势，为学校特色发展提供强有力的人才支撑。以高层次人才为重点统筹推进各类人才队伍建设，在优势特色学科领域建设若干省部级创新团队，拥有若干名省内领先水平的学科领军人才。实施引进海外高层次人才计划，加快教师队伍国际化步伐。实施年轻骨干教师发展计划，培育一批能支撑学校未来发展的青年骨干人才。

（五）以扩大国际交流与合作为抓手，加快推进教育国际化

要加强专业、课程建设和学生双向交流，大力开发全外语课程和双语课程，推进人才培养国际化。积极开展留学生教育，初步形成留学生教育规模。加强和改进外国文教专家和留学归国人员的聘用工作，提升留学归国教师和外籍教师占专任教师的比例。加强国际学术交流和科研合作，打造国际科研合作平台，有效提升我校科研实力和学术影响力。推进中外合作办学，积极利用国外优质高等教育资源为学校服务，积极创造条件，创办孔子学院。完善推进教育国际化的制度与政策，逐步改善国际交流与合作的软环境。

五、保障措施

（一）转变发展理念

要以科学发展观为指导，牢固树立特色发展的观念，以人为本的观念，素质教育的观念，服务经济社会发展的观念。认真学习领会、准确把握国家和浙江省中长期教育改革和发展规划纲要对高等教育提出的新任务、新要求，继续深入开展办学思想大讨论，进一步解放思想，转变观念，进一步凝聚特色发展的共识，不断强化广大党员干部和教职工的质量意识和特色意识，把广大党员干部和教职工的思想统一到深化特色发展的核心战略上来，为学校加快推进特色发展奠定扎实的思想基础，提供必要的思想保障。

（二）完善体制机制

要积极推进管理体制和运行机制的改革创新，为学校特色发展提供制度保障和办学活力。推进资源的优化配置，调整院系与机构设置，创新教学科研组织制度，整合资源，打破壁垒，从根本上解决人才、教学、科研、教师等学院或部门所有的问题，构建跨学科专业的教学科研平台，建立资源共享与协作机制。积极推进现代大学制度建设，坚持和完善党委领导下的校长负责制，积极探索教授治学的有效途径。创新人才培养模式，推行弹性学制，主辅修、双专业制等，推进人才培养体制改革。积极创造有利于优秀人才脱颖而出的体制机制，激发人才创造活力。完善人事分配制度，深化校内岗位聘任和岗位管理改革，进一步优化重实绩、重贡献、向高层次优秀人才和关键岗位倾斜的聘任制度，深化“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的聘任原则和要求，实行聘期目标责任考核制，同时统筹协调各方利益关系，最大限度地增强广大教职工投身学校特色发展的积极性和责任感。

（三）增加经费投入

要加大投入保障特色发展。突出投入重点，充分发挥资金杠杆对学校发展方向的调节与导向作用。优先保证对重点领域的投入，对优势特色学科建设、特色品牌专业建设、人才培养模式改革、教育国际化、高层次人才引进等关系特色发展的重要方面，要通过设立专项经费等形式，重点给予保障，确保主要特色领域的快速发展，以最大的成效比、最优的显示度，促进学校办学特色的集中凝炼与加快形成。

（四）加强组织领导

要把实施特色发展战略摆在更加突出的位置。进一步理清加快推进特色发展的思路，加强规划引领，落实推进举措。加强领导干部队伍建设，选好配强领导班子，通过交流培训等，进一步拓宽领导干部的国际视野，提高领导干部的外语水平，不断增强领导干部组织推进特色发展的能力。各部门（单位）、学院要围绕学校加快推进特色发展的总体部署，统一认识、加强领导，进一步理清各自的发展思路，明确目标，落实责任。各级领导要进一步强化大局观念和全局意识，加强协作，增强合力，为加快推进特色发展提供坚强的领导和组织保障。

主题词：推进 特色发展 意见 通知

浙江外国语学院党委办公室 2011年1月10日印发