各党总支、直属党支部，各校区、学院、部门、直属单位：

《浙江教育学院“十一五”发展规划纲要》已经校第六届教代会审议批准，现印发给你们，请认真贯彻实施。

为贯彻落实十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，确保学校全面协调可持续发展，依照国家、省经济社会发展“十一五”规划纲要及教育事业发展规划的要求，结合学校实际，制定本《纲要》。

一、“十一五”建设发展的内外部环境

1．内在基础

作为一所具有优良办学传统的省属本科院校，多年来，学校发扬求真务实、奋发有为的精神，不畏艰难，扎实工作，使各项事业有了长足发展。“十五”期间，尤其是2002年9月省政府原则同意学校创造条件由现有的成人高校改为普通高校并选择合适地块建设新校区以来，在省委、省政府和省委教育工委、省教育厅的正确领导下，学校紧紧围绕中心任务，团结依靠全体师生员工，积极探求新的事业增长点，与时俱进，开拓创新，在办学、育人、管理等方面取得了一定的成绩，为“十一五”的建设发展铺垫了基石。

经过五年多的努力，学校“十五”规划基本完成，初步形成了多类型多学科的办学格局。到“十五”期末，学校占地面积80亩。校舍建筑面积64277平方米，新增31416平方米。各类学历教育在校生10151人，其中普通本专科生占38%。师训干训五年累计培训约41700人次。教职工总数由336人增加到419人，其中专任教师由172人增加到221人；专任教师中有正高职称的21人、副高职称的80人；博、硕士114人；省高校中青年学科带头人5名，省“新世纪151人才工程”人员6名。设有涵盖文、理、教、工、管、经、史、法等八大学科门类的普通本专科专业30余个、成人本专科专业40余个。有省级重点学科3个。承担国家级科研项目1项、省部级科研项目20项。五年共投入1860余万元用于教学、办公设备建设，使生均教学仪器设备值达到6200余元。新增馆藏图书12余万册。校园和谐稳定，2005年被评为省首批“平安校园”。

但是，由于种种原因，近年来，学校整体发展不够理想。抢抓机遇的意识不够强，拓展办学空间的进程缓慢；发展定位不够清晰，办学特色不突出，办学优势不明显；管理理念、管理水平与学校的发展目标不相适应。所有这些都有待于“十一五”期间进一步改进和提高。

2．外部环境

“十一五”时期，是国家全面建设小康社会，进一步推进科教兴国战略和人才强国战略，高等教育继续贯彻“巩固、深化、提高、发展”方针的重要时期；是浙江省顺应经济全球化趋势，深入实施“八八战略”，扎实推进改革开放，提升经济国际化水平，全面建设文化大省、教育强省，努力促进社会和谐的关键时期。国家和区域经济社会发展对高等教育提出了新的要求，同时也为高等教育拓展了丰富多彩的作为空间。“十一五”时期无疑将成为学校建设发展新的机遇期。

另一方面，学校的发展面临更加严峻的挑战。随着高等教育重心的转移，注重质量效益、加强内涵建设正逐渐成为高等教育发展的主基调。如何适应社会经济发展的需要，增强创新能力，确立特色优势，提升学校的核心竞争力，这已成为所有高等学校必须认真面对的课题。同时，随着教育事业的发展，成人高校与普通高校趋向并轨，中小学教师教育进入了“提升层次、提高质量、走向开放”的新阶段。所有这些都对学校的发展产生着直接的影响。

3．面临的任务

面对区域经济社会和高等教育发展的新形势，如何真正走出一条适合自身实际的发展新路，这是学校当前迫切需要解决的重大课题。尤其在学校全面接管原浙江科技学院求是应用技术学院的新背景下，学校必须牢牢把握难得的发展机遇，正确处理好外延扩展与内涵提升的关系，进一步创造发展条件，明确发展重点，突破发展难点，确保改制尽早顺利实现；必须坚持原有的办学优势，同时，进一步转变发展理念，创新发展模式，找准发展定位，积极培育新的办学特色，全面提升发展质量，真正实现学校又好又快地发展。

二、“十一五”建设发展的目标定位

学校“十一五”建设发展的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领学校工作全局，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，以转变教育观念、创新办学理念为先导，以人才培养为根本，以学科建设为龙头，以特色发展为重点，以队伍建设为支撑，以改革创新为动力，实现规模、质量、结构、效益相协调的和谐发展，为浙江省经济社会发展和建设教育强省作出新贡献。

学校“十一五”建设发展的基本原则：一是坚持特色发展，保持发扬传统优势，积极培育新特色，错位竞争，以特制胜；二是坚持集约发展，统筹资源配置，有所为有所不为，重点突破，整体提高；三是坚持合作发展，拓展开放办学领域，积极引进国内外优质高等教育资源，巧借外力，为我所用；四是坚持和谐发展，正确处理改革、发展、稳定的关系，充分发挥各方面的积极性、主动性和创造性，以人为本，平安和谐。

学校“十一五”建设发展的奋斗目标：实现从成人高校向普通本科高校的改制，把学校建设成以教师教育为主要特色，文、理、教、经、管等多学科协调发展的教学型普通本科院校。同时，努力培育符合浙江经济社会发展需要的新学科优势，为实现学校中长期战略目标奠定坚实基础。

1．基本规模

到2010年，校园面积达到500亩，校舍建筑面积达到20万平方米以上。普通全日制在校生达到7000人。

2．师训干训

做到师训与干训并举，深化与拓宽并举，继承与创新并举，服务基础教育与服务职业教育、成人教育并举，立足本省与参与国内国际合作并举，打造品牌，做强做精，使师训干训两个中心职能得到进一步发挥，继续教育工作跃上新台阶。统筹资源，改善条件，集聚力量，形成团队，使学校成为省级教师教育基地。

3．学科专业

到2010年，建成包含外语外经类的省级重点学科4-5个，校重点学科5个以上，若干个省级重点专业和一批省级、校级精品课程。争取普通本科专业总数达到20个。

4．教学科研

真正确立教学工作的中心地位。人才培养质量显著提高，毕业生充分就业。力争获得2项以上省级教学成果奖。校科研经费、科研成果比“十五”成倍增长。国家级、省级重大重点项目争取实现零的突破。

5．师资队伍

到2010年，全校教职工总数达到700人，其中专任教师400人，高级职称人员占专任教师总数的50%左右，教授数达到60名；具有研究生学历（学位）的教师占60%，具有博士学位教师达到60名（含在读）。省“新世纪151人才工程”第一、第二层面人员4名，省高校中青年学科带头人6名，拥有30名左右校级学科带头人与教学名师。

6．对外交流

与国（境）外高校、研究机构交流联系进一步扩大，师生出国培养进修渠道进一步拓宽，合作办学领域有实质性的突破，开放办学的层次与水平显著提高，对外汉语教学取得一定进展，力争取得留学生招生工作的突破。年均聘请长短期外国专家不少于20人。

7．教学设施

到2010年，力争建成若干个省级示范性实验室和教学实训基地，保持生均教学科研仪器设备6000元以上。馆藏纸质图书70万册，中外文数据库10个以上。建成比较完善的网络语言教学平台和数字图书服务体系。

8．管理制度

进一步理顺各方的关系，初步建成体制高效、机制健全、制度完善的与学校建设发展相适应的现代大学制度。

9．和谐校园

党建和思想政治工作得到加强，以人为本、民主办学、依法治校的理念牢固确立，校园精神文明建设取得显著成效，育人环境更加和谐，师生员工凝聚力和向心力进一步增强。

三、实现“十一五”发展目标的主要措施

（一）加快校园建设，为改制奠定基础。

1．做好校园整体规划。科学确定文三路校区和小和山校区的功能定位，按照“一次规划、分步实施”的原则，认真制定校园建设规划，建成充分体现办学特色、生态优势和文化底蕴的美丽校园。

2．加强与有关单位的沟通协调，完成对小和山校区现有土地资产的过户手续。抓紧做好新开项目的立项、土地征用、拆建工作。根据校园规划，加快校园基本建设，完成新建校舍100000平方米。

3．争取有关各方的支持配合，有计划地扩大全日制本科招生数量，有步骤地调整招生类型和结构比例。积极创造条件，按照教育部普通本科院校教学合格评估的标准，抓紧努力，尽早实现改制。

（二）创新工作思路，积极推进继续教育工作上新台阶。

1．充分发挥师训干训两个中心的职能。紧紧围绕教师队伍建设的中心任务，服从服务于基础教育改革发展的大局，加强对全省中小学教师和教育管理干部继续教育工作的业务指导，不断强化省师训中心、干训中心的指导辐射和组织协调作用。充分发挥省中小学名师名校长工作站的示范引领作用。建立健全师训干训网络，建设好全省中小学教师继续教育网，加强同省教研室在信息、人才、科研等方面的合作。

2．开创继续教育工作的新局面。更新培训理念，以名师名校长工作站为平台，有效整合全省优质教育资源，积极开展高端培训，促进新一代中小学领军人物、特级教师、教育专家的成长。创新培训模式，坚持理论学习与实践教学相结合，行动研究与课题研究相结合，进一步增强培训的科学性、针对性和有效性，提高培训质量。

3．保质保量完成上级下达的各项任务。根据省政府、省教育厅的工作部署，认真完成“农村中小学教师素质提升工程”省级培训任务；搞好普通高中新课程培训，承办我省对口支援新疆教师培训和百人千场名师送教下乡；搞好“十一五”教育系统公务员的各项培训工作；完成普通高中、职