浙教院党〔2004〕16号

中共浙江教育学院委员会关于印发

《2004-2006年学生党员发展工作规划》的通知

各党总支、直属党支部，党委各职能部门：

为进一步加强学生党员发展工作，特制订《浙江教育学院2004?006年学生党员发展工作规划》。现印发给你们，请遵照执行。

二○○四年四月二十一日

浙江教育学院2004-2006年学生党员发展工作规划

根据《关于进一步加强和改进在高校学生中发展党员工作的意见》（浙组〔2004〕1号）文件的有关精神，为使学生党建工作适应新时期的新要求，结合我院学生党员发展工作的实际情况，特制定本规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，落实全国第十二次高校党建工作会议以及全省第十一次高校党建和思想政治工作会议的要求，从人才强国、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人，以及改善党员队伍构成的需要出发，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的指导方针，高度重视学生党建工作，进一步加大学生党员发展工作的力度，努力把学生党员发展工作提高到新的水平，从而推动学院学生党建和思想政治工作。

二、目标要求

（一）总体目标

通过努力，到2006年底，力争使我院普通本专科学生年度末党员比例由2003年的4.36%达到9%左右，其中本科生党员比例达到12%左右，专科生比例达到5%左右；实现学生中一年级有党员，二年级班班有党员，高年级班班有党支部或党小组。

（二）具体目标

注：目标中党员与入党积极分子的百分比要求为自然年度力争实现的工作目标。

三、保障措施

要实现上述规划目标，全面加强学生党建工作，促进学院党建和学生思想政治工作，进而带动整个学生工作，应重点解决下列两个方面问题：

（一）要进一步加强对学生党员发展工作的领导和队伍建设。

1．必须进一步提高对学生党员发展的思想认识。要充分认识加强和改进高校学生中发展党员工作，是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党在全社会的影响力和凝聚力的重大举措，是顺应时代要求，保持党的生机和活力的需要，也是以党建为核心，全面加强学生思想政治工作，保证把学生培养成为社会主义事业建设者和接班人的需要。只有从根本上解决思想认识问题，才能切实加大做好学生党员发展工作的力度，保证规划的实施。

2．建立工作机制，切实加强对学生党员发展工作的领导。为保证规划的落实，要在校内建立党委统一领导，组织部门和学生工作部门联合布置和督促检查，各党总支（直支）贯彻落实的学生党员发展工作机制。学院党委要将学生党建工作列入重要议事日程，研究解决学生党建工作中碰到的具体问题，每年召开一次学生党员发展工作专题会议，每年对各总支（直属党支部）发展党员工作进行一次检查评议，并将结果作为对党务干部考核和总支、支部考核的重要内容之一，作为评优的重要依据之一。党委组织部门要加强对学生党员发展工作的指导和检查；党委学生工作部门要研究学生党建工作对其他学生工作的指导和引导，充分发挥学生党支部和党员在各级各类活动中的作用，促进学生党员发展工作；党委其他职能部门也应在学生党员发展问题上，配合协调，做好相关工作。各党总支（直属党支部）要研究本规划的实施，确立各年度的工作目标，指导学生党支部加大学生党员发展工作的力度，定期了解学生党员发展情况，及时研究具体工作中出现的实际问题，提出针对性意见，帮助学生党支部努力实现规划目标。党总支分管领导、组织委员要深入学生党支部，与学生党支部书记一起经常分析学生党员和入党积极分子队伍情况，及时了解他们的思想动态，有针对性地做好各项工作，使学生党员发展工作做到有领导、有计划、有布置、有检查。各级团组织要配合党组织，在党组织的指导下认真做好推优工作，确保把真正优秀的共青团员推荐给党组织作为建党对象。

3．加强学生党建工作的队伍建设。落实规划，加大学生党员发展工作的力度，必须建立起一支符合学院实际情况的专兼结合的学生党建工作队伍。在现有各总支（直支）分管领导和学生党支部书记的基础上，要逐步形成党委各职能部门的同志、各总支的委员、学生政治辅导员、党员班主任和任课教师都参与的学生党建工作队伍。要根据实际情况，研究配备兼职党员辅导员和建立组织员制度。承担学生党员发展任务的各总支（直属党支部）应充分发挥组织委员在学生党员发展工作中的作用，必要时还可聘请一定数量的兼职组织员。要加强对组织委员、兼职组织员、党支部书记和学生政治辅导员的思想和业务培训，做到每1?年轮训一次，不断提高他们的业务水平，努力建立一支素质高、能力强的学生党建工作队伍。从事学生党建工作的同志也应该主动加强学习，在实际工作中积累经验，提高自己的工作能力。

（二）要全面抓好学生党员发展的几个重点环节。

1．统一思想，进一步理清学生党员发展的工作思路。学生党员发展工作要重点做好在低年级学生中发展党员，确立“早启发、早选苗、早培养，早发展”的工作思路。基层党组织要努力做到从新生入学后的第一学期开始，运用各种形式，启发他们在政治上积极要求上进的意识，主动向他们宣传党的政治主张和方针政策。新生所在年级的党组织，要从查档案入手，并注意在平时观察了解新生的学习、思想和日常行为规范等情况，尽快确立一定数量的组织培养对象人选。对确立的组织培养对象，要指定专人进行联系，有针对性地开展培养教育，做好考察记录。对中学阶段已经党组织建表培养的人选，基本符合党员标准的，要在一年级时及时发展入党。要通过不懈地努力，克服各种困难，使低年级学生党员比例逐年提高。发展学生入党要形成两头小中间大的格局，即一年级重在培养与及时发展少数符合发展程序的较优秀的学生入党；二、三年级是学生党员发展的关键阶段和重点时期，符合党员条件的学生要及时发展，争取在校内完成预备党员转正；四年级为补充发展期，四下年