[center]浙教院党〔2003〕40号[/center][center]浙江教育学院中层干部选拔任用工作实施细则[/center] 为加强我校干部队伍建设，更好地贯彻执行党的干部路线、方针、政策，科学规范地选拔任用中层干部，根据中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定，结合我院的实际情况，制定本实施细则。 一、总则 （一）选拔任用中层干部，必须坚持下列原则： 1．党管干部原则； 2．任人唯贤、德才兼备原则： 3．群众公认、注重实绩原则； 4．公开、平等、竞争、择优原则； 5．民主集中原则； 6．依法办事原则。 （二）本细则适用于从院内选拔任用学院中层干部。学院选拔任用中层党群组织负责人，参照本细则执行。 二、选拔任用条件 （一）中层干部应当具备下列基本条件： 1．具有履行岗位职责所需要的思想政治素质，经得起各种考验。 2．献身学院建设发展事业，在本职岗位上做出实绩。 3．在实际工作中，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想。 4．有强烈的革命事业心、政治责任感和胜任中层岗位工作的能力与知识。 5．树立正确的权力观，得到群众的拥护，廉洁自律。 6．作风民主，善于团结同志。 （二）提拔担任学院中层领导职务，应当具备下列资格： 1．应当具有五年以上工龄。 2．一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。 3．由中层副职提任正职的，应当在副职岗位（含副处级干事岗位）工作两年以上；由科级正职提任中层副职的，应当在科级正职岗位（含正科级干事岗位）工作三年以上；由教师或专业技术岗位直接提任中层副职的，一般应当具有副高级职称和一定岗位的管理经验，不受任职年限限制。 4．一般应当具有大学本科以上文化程度。 5．应当经过组织部门认可的学校及以上培训机构的干部培训，提任前未经过培训的，应当在提任后一年内完成培训。 6．身体健康。 7．提任党的领导职务的，应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。 特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔资格条件另行规定。 （三）中层干部应当逐级提拔。 三、民主推荐 （一）选拔任用中层干部，必须经过民主推荐的程序。民主推荐包括投票推荐、谈话推荐和组织推荐。民主推荐的结果在一年内有效。 （二）中层干部换届，实行“组织、群众、个人三荐”，推荐按照中层岗位全额定向推荐；个别提拔任职，按照拟任岗位推荐。 （三）中层干部换届，召开会议推荐，由下列人员参加推荐投票： 1．学院党政领导； 2．中层干部； 3．处级干事； 4．副高以上教工； 5．党总支委员； 6．学院教代会主席团成员及各代表团正副团长； 7．学院各民主党派主要负责人，及无党派知名人士。 （四）个别提拔中层干部，根据从全院范围选拔、教学单位内部选拔、机关部门或直属单位内部选拔、以及从中层副职中选拔正职等不同情况，分别采用不同的民主推荐形式。实行投票推荐的范围，在全院范围选拔的，参照中层干部换届推荐范围；在教学单位、机关部门或直属单位内部选拔的，推荐范围到系、科一级；推荐范围人数特别少的，可以扩大。 （五）个别提拔中层干部，根据岗位缺任的实际情况，由党委组织部提出拟采用民主推荐的具体形式，经党委会讨论决定后实施。 （六）在民主推荐基础上，党委会根据党委分管干部工作的领导成员与组织部门的酝酿结果，研究确定考察对象。考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。 （七）确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人。 （八）个别因工作特殊需要的中层干部人选，可以由党委推荐提名，作为考察对象。 四、考察 （一）对确定的考察对象，由党委组织部依据中层干部选拔任用条件和不同岗位的职责要求，从德、能、勤、绩、廉五方面进行全面考察，并注重考察工作实绩。 （二）考察程序如下： 1、组成考察组； 2、发布干部考察预告； 3、通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、查阅资料、专项调查等方式进行考察； 4、综合分析考察情况，形成考察材料； 5、党委组织部根据考察组的考察情况，研究确定中层干部任用建议方案，经与党委和行政有关领导成员酝酿后，向党委报告。 （三）考察组个别谈话和征求意见的范围一般为： 1、考察对象所在部门（单位）的上级分管或联系领导； 2、考察对象所在部门（单位）的领导； 3、考察对象所在部门（单位）的系科一级干部； 4、其他有关人员。 （四）考察中层干部拟任人选，应当听取党委组织部、纪检监察办公室的意见。对考察中需要进行经济责任审计的考察对象，由党委组织部委托学院审计部门按照有关规定进行审计。 （五）考察中层干部拟任人选，必须形成考察材料。考察材料由考察组负责，必须写实，以全面、准确、清楚地反映考察对象的情况。考察材料应包括下列内容： 1．德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长； 2．主要缺点和不足； 3．民主推荐、民主测评情况。 五、酝酿与讨论决定 （一）中层干部拟任人选，在递交党委会讨论前，应当根据拟任职位和拟任人选的不同情况，在学院党委和行政有关领导成员中酝酿。其中，非中共党员人选，应当征求党委统战部门和相关民主党派主要负责人的意见。 （二）选拔任用中层干部，应当由党委集体讨论作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意见。 （三）党委讨论决定中层干部任免事项，必须有三分之二以上委员到会，并保证有足够的时间。与会委员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。 中层干部任免决定需要复议的，应当经半数以上党委委员同意。 （四）党委讨论决定中层干部任免事项，应当按照下列程序进行： 1．党委分管干部工作的领导成员或者组织部长，逐个介绍拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况； 2．参加会议人员进行讨论； 3．进行表决，以党委应到会委员超过半数同意形成决定。 （五）学院纪委副书记、党委组织部正副部长拟任方案，须报经省委教育工委审批同意。 六、公示与任用 （一）提拔担任中层干部，须进行任职前公示。公示在党委讨论决定后、下发任职通知前进行，一般在全院范围内公示五至七天。公示结果不影响任职的，办理任职手续。 特殊岗位和已经过考察公示的人选，不再进行任职前公示。 （二）提拔担任非选举产生的中层副职领导职务的，实行为期一年的试用期。 试用期干部试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前岗位安排工作。 （三）对决定任用的中层干部，由党委指定专人同本人谈话。 （四）中层干部任职时间计算： 1．党委决定任职的，自党委决定之日起计算； 2．选举产生的，自当选之日起计算。 七、后备干部、个别提拔与竞争上岗 （一）学院建立后备干部制度，中层干部一般应当从后备干部中选拔。 （二）学院个别中层岗位出现缺配，需选拔干部的，应当按照本细则有关条款实施。 （三）学院中层干部任届期满，应当及时进行换届。中层干部换届，除个别特殊和选任制岗位外，其余符合竞争上岗人数条件的岗位都应当实行竞争上岗。参加竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本细则相关条款的规定。 （四）竞争上岗在党委领导下进行，由党委组织部组织实施，应当经过下列程序： 1．公布职位、资格条件、程序和方法； 2．报名与资格审查； 3．面试与民主测评； 4．组织考察，提出人选方案； 5．党委讨论决定。 八、任期、交流与回避 （一）中层干部实行任期制，非选任制干部任期四年，选任制干部任期按照相关组织有关章程的规定办理。 （二）所有任届期中到岗的中层干部，随本届干部任期满一并到届；任届期满前就需退休的中层干部，一般不再新进或者留任，退休时间在三年后的正职因工作特殊需要的，可以留任。 （三）中层干部实行岗位交流制，在同一岗位任职两届的一般应当交流，任职三届的必须交流。 （四）学院领导的配偶、子女及其他直系亲属不得安排在组织、人事、纪检（监察）、审计、财务和分管的部门（单位）担任中层干部；中层干部的配偶、子女及其他直系亲属不得安排在其所在部门（单位）及下属岗位担任领导职务。 （五）党委及其组织部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。 干部考察组成员在干部考察中涉及其亲属的，本人必须回避。 九、免职、辞职与降职 （一）中层干部有下列情况之一的，一般应当免去现职： 1．达到任职年龄界限或者退休年龄界限的； 2．在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定不称职的； 3．因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。 （二）在中层干部中实行包括自愿辞职、引咎辞职和责令辞职在内的辞职制度。 1．中层干部因个人或其他原因，可以书面提出辞职申请，但未经批准不得擅离职守，擅自离职的，给予纪律处分。同时，有下列情形之一的，不得提出辞职： （1）在特殊岗位任职的； （2）有重要公务尚未处理完毕的； （3）有其他特殊原因的。 2．中层干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响的，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职的，应由本人主动提出辞去现有职务。 3．学院党委根据中层干部任职期间的表现，认定其不再适合担任现职，可以责令其辞去现任职务。拒不辞职的，应当免去现职。 （三）中层干部因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现